介護保険導入前の制度と問題点
老人福祉法の問題点
サービスの種類やサービスを提供する事業者を市区町村が決める為、
利用者には選択することが出来ませんでした。又、中高所得者に
とっては、経済的に大きな負担がかかります。
＊老人福祉法による主なサービスには、ホームヘルプサービスや
デイサービス、特別養護老人ホームの利用などがあります。
老人保健法の問題点
中高所得者にとっては老人福祉法による福祉サービスを利用する
より、老人保健法に基づく老人医療費制度で医療機関などを利用
した方が経済的に負担が小さいことと、福祉サービスの体制が
不十分だったため、一般病院への長期入院（社会的入院）が多く
なりました。その為医療費が増加しました。
＊老人保健法による老人医療の主なサービスには、訪問看護、
デイケア、一般病院や療養型病床群への入院、老人保健施設などの
利用などがあります。
その他の問題点
サービスを利用する際は、福祉と医療の別々に申請しなければ
ならなかった。
利用者中心の選択でないため、サービスの質が低下しやすい。
所得調査が必要 など。
老人福祉法
1963年に制定
特別養護老人ホーム創設
老人家庭奉仕員（ホームヘルパー）法制化
老人保健法
1982年に制定
2008年より「高齢者の医療の確保に関する法律」に改称されました。
この法律により、後期高齢者医療制度が新設されました。
老人病院（療養型医療施設）
2003年までに廃止され、介護療養型医療施設と医療療養型施設に
引き継がれています。
介護療養型は介護保険、医療療養型は医療保険が適用されます。
＊介護療養型医療施設は廃止予定でしたが、2017年度までに延期に
なっています。
続きはこちらです→ 介護保険制度導入後の改善点
介護保険制度について 項目一覧
■参考文献
インターネット
厚生労働省ＨＰ内
◎公的介護保険制度の現状と今後の役割 p3～p5
１．介護保険制度制定の経緯
www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/gaiyo/dl/hoken.pdf
○介護保険制度の概要
www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/gaiyo/index.html
書籍
「最新介護保険の基本と仕組みがよ～くわかる本（第4版）」p102 p103秀和システム発行